房产税不会对房价一剑封喉

■房产税不会对房价“一剑封喉”，但有利于缓青海有哪些治疗癫痫医院解土地财政积累的矛盾

■房产税普遍征收面临现实障碍，改革需突破既得利益的藩篱

■房产税负有调节收入分鲁山县癫痫病医院排名配差距的重任，应用来提供更多公共服务

本期嘉宾贾康财政部财政科学研究所所长

刘剑文北京大学财税法研究中心主任

房产税不会对房价“一剑封喉”

记者：2011年以来，我国的重庆、上海分别试点房产税改革，前者着眼于增量与存量调控，后者着眼于增量调控。对此，您如何看？其主要问题在哪里？我们是否该寻找一种新的改革模式？

刘剑文：根据上海市财税部门公云南省那家医院能治癫痫病布的很新信息，两年来上海市共有5万套个人住房需要缴纳房产税，2012年上海征收房产税24.6亿元。重庆征收房产税涉及9400余套住宅，总计近1亿元，但相对于重庆市去年2900亿的财政收入，房产税的增量几可忽略。上海只针对增量房征税，而重庆房产税只是对增量房和部分存量房征税。由于征收范围较窄，必然导致征收税金有限，这部分资金还远不足以成为地方政府财政收入的主要来源，未来仍需要对房产税的征收范围和征收方式进行调整。另外，重庆和上海基本都是对新购住房征税，并没涉及存量房市场，征税额及范围并没有达到调节刚需的目的，对整个市场的影响也非常有限，沪渝房产税目前的影响更多在心理层面。可见，房产税只是一个税种，其主要功能是组织财政收入，虽然它确实会增加房产所有人的持有成本，对房地产市场产生一定影响，但对保有环节的房屋征收房产税并不会对房价上涨产生“一剑封喉”的作用。因此，不宜夸大房产税对房价的调控作用。

贾康：上海、重庆已启动的试点房产税改革引入了两个实质性的新机制：一是把吉林很专业的治疗猪婆疯医院在哪房产税覆盖面扩大到一部分消费住房；二是要做一定形式的税基规范，确立房产评估值概念。两市试点方案细则虽不尽相同，但都显示了向较标准的房地产税或不动产税靠拢的趋向。在上海、重庆这样的发达地区搞房产税，很重要的任务不是筹集收入，而是调节市场，影响人们的住房消费，并为财税体制改革提供配套。房产税是年复一年征收的，未来房产税的财源支